民企进出口保持增势 政策“组合拳”还需发力

国家统计局副局长盛来运近日在国新办新闻发布会上表示，民营经济是经济高质量发展的重要基础。党中央、国务院高度重视民营经济发展，党的二十大报告明确强调，要贯彻落实“两个毫不动摇”，发展壮大民营经济。今年，中央专门印发了关于促进民营经济发展壮大的意见，各相关部门、各地区根据中央的部署，出台了许多促进民营经济发展的政策措施。随着这些政策措施落地落细，民营经济发展出现了积极变化，总体上保持恢复向好态势。

从此次国家统计局公布的外贸数据来看，前三季度民营企业进出口同比增长6.1%，在全部进出口总额同比略有下降的情况下，民营企业进出口保持了增长态势，占全部进出口总额的53.1%，在去年基础上继续提升。

“另外，一些调查数据也证实了民营经济的向好态势。国家统计局面向5.9万户小微企业开展了一项调查，调查显示，企业生产订单情况、经营情况总体改善，景气指数环比提升了1.5个百分点。所以，从这些数据我们能够感受到民营经济在相关政策的作用下恢复向好。” 盛来运说。

记者注意到，前不久发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出了“鼓励民营企业拓展海外业务”；更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战；强化部门协同配合，针对民营经济人士海外人身和财产安全，建立防范化解风险协作机制。

复旦大学金融研究院研究员董希淼在接受记者采访时指出，今年以来，民营企业对“一带一路”共建国家、RCEP其他成员国进出口增速都在20%以上。同时，民营企业在中国对欧盟、美国贸易中的比重均超一半。无论是对新兴市场的开拓，还是对传统市场的坚守，民营企业都发挥了重要作用。民营企业作为中国外贸主力军的地位进一步稳固，贡献度不断提升，“护航”民营企业意义重大。

事实上，在外部环境风险增多的背景下，民营企业加快开拓新兴市场，规避单一市场依赖风险，增强了企业抵御外部环境变化的能力。

“中亚、欧美等市场对我们的箱包需求量持续增加，今年前8个月，我们的出口额已经超过了2300万美元。” 江西吉安新干宏图伟业工贸发展有限公司相关负责人称，目前该企业正积极发展新客户，开拓新市场。

“今年以来，海运、清关等更加稳定顺畅。以出口东南亚为例，运费比去年9月份下降近80%，产品性价比大幅提升，海外需求加快回暖。”雪川农业集团总裁王楠说，上半年公司出口额超过2亿元，同比增长超过60%。

“针对水果出口遇到的国外技术壁垒，当地海关部门指导我们企业从果园种植、工厂加工、车间改造、溯源管理等方面全方位提升管理水平，帮助我们先后取得加拿大、美国、澳大利亚等国家的出口苹果资质，不断开拓国际市场，扩大出口规模。”山东齐鲁泉源供应链有限公司副总经理姜静说。

近段时期，各地方把强化经营主体培育、促进贸易便利化作为稳外贸的重要抓手，这也为民营企业注入了“强心针”。安徽省进一步加强信用培育，推动更多民营企业获得海关AEO高级认证，帮助企业享受优先办理、减少监管频次、降低通关成本等便利化措施；同时支持并服务外贸企业合理运用高标准经贸规则，梳理发布全省贸易额前100名商品的RCEP国别税率清单，助力企业建立健全质量安全管理体系，合理布局国际市场。浙江省不断支持民营企业参加国际性展会，对参加省级商务重点展会的，按照展位费70％的比例进行补助；加大出口短期信用保险等支持力度，对短期出口信用保险保费扶持比例不低于60％，单家企业不超过500万元；深化出口退税备案单证数字化试点，推行出口退税全流程无纸化。山东省推出持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施，从建设“智慧口岸”、加快口岸数字转型，IPO深化作业改革、大力提升通关效率，聚焦企业需求、精准利企便企三个方面，进一步优化山东省口岸营商环境，加大力度提升通关效率和服务质量，促进外贸高质量发展。

不可回避的是，外需不景气依旧是我国稳外贸的现实挑战。对此，董希淼建议，各地各部门还需试水推出各类支持政策，不断优化跨境贸易便利化水平和外贸营商环境，为民营企业开拓海外市场注入新的活力；海关等部门要在畅通物流、降低成本、优化服务等方面继续出台系列措施，落实好相关政策，营造更好的口岸通关环境，为民营企业在内的外贸企业更好地发展做好服务；金融管理部门和金融机构要增强服务主动性，加快产品服务创新，畅通金融血脉，满足不同类型外贸企业的发展需求，保障外贸企业收汇安全，降低融资和交易成本，增强外贸企业竞争力，稳住和扩大外贸规模。