美国众议院通过关键矿产法案， 强化盟友合作抗衡中国稀土主导地位

 美国国会众议院通过一项法案 ， 旨在推动行政部门加强全球关键矿产供应链建设，提升美国能源安全，并积极应对北京在全球稀土开采和加工领域的主导地位。

众议院 6 月 8 日下午以无异议方式通过《关键能源海外矿产投资与新型盟友网络发展法》（ DOMINANCE Act）。

该法案由众议院外交事务委员会亚太小组主席金映玉和小组委员会首席民主党议员阿米 ·贝拉跨党派共同提出。议员们表示 ， 目前中国控制着全球约 70%的稀土开采和 90%的稀土加工业务，这使美国在能源和先进制造业领域对这些关键材料的供应链面临中断和胁迫风险。

“（法案的）信息非常明确。 美国必须在提升国内产量的同时，与盟友和可信赖的伙伴共同制定协调一致的战略。”金映玉表示，“这项立法关乎经济安全，关乎工业实力，也关乎国家安全。美国必须停止在支撑现代世界的原材料方面依赖中国。 ”

贝拉表示： “ 美国必须继续扩大国内的开采、加工、提炼和回收能力。 但仅靠美国单方面行动 ，无法构建安全且具有韧性的供应链。我们需要与值得信赖的盟友和伙伴建立更牢固的伙伴关系。我们需要协调一致的投资战略。我们还需要采取全政府参与的策略，协调外交、发展和经济手段 ， 以降低对脆弱供应链的依赖。 ”

根据法案内容，美国国务院将设立一个由助理国务卿领导的专门机构，作为统筹国际能源安全、关键矿产基础设施建设及供应链战略的集中协调中心。

法案还要求在国家安全委员会设立关键矿产与供应链特别顾问一职， 负责制定并推动实施涵盖整个联邦政府的长期战略。

此外 ， 法案正式确立美国参与 “ 资源地缘战略合作论坛 ”（ FORGE ）的地位 ， 以加强与盟友政府及可信赖合作伙伴在关键矿产供应链领域的协调与合作。

法案同时扩大采矿和工程领域的奖学金项目、访问学者交流计划以及劳动力发展项目，旨在培育美国关键矿产领域的人才储备和专业能力。

金映玉表示，这项法案并非单纯聚焦国内矿产开发，而是一项以外交政策为导向的战略举措。法案整合美国的外交、发展援助和融资资源，致力于构建一个安全可靠的盟友网络，为现代科技、 国防体系和经济发展所需的关键原材料供应提供保障。