在开放中共享机遇，在合作中共御风险

构建人类命运共同体是世界各国人民的前途所在，经济全球化是不可逆转的历史潮流。万物并育而不相害，道并行而不相悖。各国只有坚持开放共享，积极融入新发展格局，和睦相处、合作共赢，才能在世界经济复苏面临的多重风险挑战中乘风破浪，获得持久繁荣。

“一带一路”十年来，共建国家间构建了更加紧密的互联互通伙伴关系，基础设施的“硬联通”、政策和规则的“软联通”、民生文化的“心联通”齐头并进，促进了贸易和投资自由化便利化，为世界经济发展注入了源源动力。世界银行的研究报告指出，到2030年，共建“一带一路”有望帮助全球760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，并将使共建国家贸易增长2.8%—9.7%、全球贸易增长1.7%—6.2%。身处充满不确定的时代，在“一带一路”等国际合作平台上，各国在开放中共享机遇，在合作中共御风险，携手走向更加美好的未来。

基础设施建设需要加强国际合作

高质量的现代化基础设施因其有助于扩大有效投资并带动相关地区经济社会发展的特性，被纳入各国发展战略。一方面，发展中国家基础设施建设能力有限，需要国际投资者与有经验的国际承包商参与到本国的基础设施建设中。尤其是在大型交通、能源和信息网络搭建项目的建设中，需要更多来自资金、技术、经验等方面的支持，需要政府、本地企业与国际合作伙伴的相互补充。另一方面，跨境基础设施互联互通是打造现代化基础设施体系的重要组成部分。跨境基础设施的缺失将严重制约资源要素的流动，降低可获得性并提高价格。由于跨境基础设施项目涉及多个国家，更加需要相关国家加强国际合作，协调好政策制度，做好项目顺利推进的保障工作。大型工程承包商在跨境基础设施建设中具有重要的作用，他们在工程技术、项目管理、资金运作等方面具备丰富的经验和优势，正在国际基建合作这一舞台上大放异彩。

在第十四届国际基础设施投资与建设高峰论坛上，来自不同国家的基建部长纷纷表达了加强基础设施国际合作的意愿。特立尼达和多巴哥（下称“特多”）工程和交通部部长RohanSinanan指出，特多政府充分认识到基础设施对经济发展的推动作用，在国家“2030远景规划”中强调要通过建设现代化的基础设施和信息通信技术体系，提高企业生产效率，进而提高人民的生活水平。为达到这一目标，特多需要与国际承包商展开更加深入的合作。他以中国铁路总公司参与的城际铁路项目为例，分析了加强基础设施建设国际合作的重要性。特多与中国在基础设施建设领域结出的丰硕成果，显示出了两国相互理解、精诚合作，愿意分享知识和经验的开放精神。Rohan Sinanan部长动情地说，如果没有中国企业带来的先进建造技术以及丰富的项目经验，特多很难依靠自身力量开展大规模的基础设施项目建设。他相信与中国之间的合作必将帮助特多更好地利用有限的资源，应对气候变化和经济复苏的挑战。

中国将与周边国家的跨境基础设施互联互通作为“一带一路”建设重点领域，按照构建互联互通、面向全球的现代化基础设施体系的要求，以新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛、中巴和孟中印缅“一带一路”六大国际经济合作走廊为主体，统筹存量和增量、传统和新型基础设施建设，积极推进与周边国家在能源电力、铁路、公路、水运、油气管道、信息等领域的基础设施互联互通和共建共享，形成高效便捷、安全可靠、覆盖国际国内的现代化跨境基础设施体系，促进国内、国际市场要素联通互动，畅通“双循环”，推动构建新发展格局。

各国为国际基础设施合作提供更多便利条件

加强国际基础设施合作，首先需要加强政策沟通，推动政策协调，营造更好的政策环境。由于各国经济基础、产业结构存在较大差异，基础设施政策也不尽相同，容易产生短板和瓶颈制约效应，要解决这一问题，各国应积极通过国家间、区域间的合作机制，开展顶层设计，对接发展规划、实现区域内基础设施的统筹规划，要尽快建立健全跨境基础设施互联互通工作机制。在国家层面要充分发挥既有双边合作平台机制的重要作用，积极争取与周边国家成立高层次的跨境基础设施互联互通协调协同机制，加强跨境相关基础设施发展规划计划的衔接和协调，联合制定跨境基础设施互联互通规划以及相关技术标准规范和双边政府的重大支持性政策。“一带一路”、RCEP、欧盟等越来越多的合作机制/平台，印尼、越南、埃及等越来越多的国家/地区制订与基础设施相关的发展目标，都为国际基础设施合作提供了更多便利条件。

几内亚基础设施和公共工程部秘书长IbrahimaCamara在发言中讲道，与其他的非洲国家一样，几内亚正在经历快速的城市增长，预计2050年城市化率将上升到56%。在几内亚过渡政府制定的过渡方案中，明确要继续大力发展基础设施，超过40%的国家预算被分配给这个方案，目的是改善道路、桥梁、机场、港口和铁路等交通基础设施，通过提高人员和货物的流动性，为几内亚经济发展注入新动力，降低国内各区域间经济发展的不平衡，提升人民福祉。未来，几内亚还将通过发布一些列政策和激励措施，进一步促进低碳能源、可再生能源的使用，并向采矿业和农业产品加工业推广低碳排放的加工技术，建设更有弹性的基础设施，并加强环境保护。

委内瑞拉交通部部长Ramón Celestino Ve－lásquez Araguayán介绍，《反封锁法》作为削弱单方面胁迫措施影响的一个法律工具，吸引了更多的国内外私营部门参与到委内瑞拉国民经济的建设当中，促进了委内瑞拉的经济活力。同时，委内瑞拉成立了国际生产投资中心，帮助所有希望进入委内瑞拉市场的投资者，并保证其生产活动安全进行。此外，委内瑞拉建立了五个经济特区，这些经济特区投资水平和科技发展水平都非常突出。考虑到信息技术领域的发展，为促进新的金融产品和业务方式的创新，委内瑞拉在2021年成立了数字银行，银行部门机构监管局也发布了相关决议，制定了新的规则，用于监管金融技术服务。RamónCelestino Velásquez Araguayán部长强调，委内瑞拉的大门向投资者们敞开，欢迎更多合作伙伴共同探索委内瑞拉为他们提供的无限机遇。

维护全球基础设施产业链供应链稳定

受新冠疫情干扰的全球产业链供应链正在恢复，但经贸问题政治化愈加强烈地冲击着产业链供应链安全稳定。主要经济体间的地缘政治经济关系将持续存在不稳定性，并对供应链产生重大影响，尤其是在关键产品供应方面可能受到更多冲击。面对动荡调整的国际经济形式，以及复杂严峻的国际政治局势，全球基础设施产业链供应链面临诸多挑战：全球产业链布局版本更新，呈现多元化、区域化等演进特征，未来产业的发展处于起步阶段，考验国际承包商的专业能力和区域控制力。但同时，共建“一带一路”和全球发展倡议为行业发展指明了方向，产业链供应链合作面临更多机遇。依法合规、双碳目标、科技创新为供应链的合规性、绿色化、数字化提供了根本遵循。我国对外承包工程行业转型升级、实现高质量可持续发展，需要建设自主可控、安全可靠、科技高效、节能环保的现代供应链。在重构供应链的基础上补链、延链、强链成为行业供应链建设与管理的应有之义。

以美西方为主的部分发达经济体公然鼓噪分裂对抗，继续加大“脱钩断链”和保护主义力度，产业链供应链的安全稳定成为我们需要努力维护的重要目标之一。为缓解产业链不稳定带来的冲击，增强海外供应链的柔性和弹性，国际承包商必需更加主动地融入全球供应链体系，积极打造国际工程承包企业全球供应链竞争新优势；注重前瞻性的战略研究，不断提高企业综合竞争力，包括供应链优化和提升细分领域的专业度；做好风险防范，完善对产业链供应链风险防控调节机制、风险评估体系、风险应急预案、安全保障机制；持续加强对数智化技术的创新应用，发挥数字赋能优势，培育供应链创造力；不断提升ESG管理能力，建设国际工程绿色供应链。

中国有着维护全球产业链供应链韧性和稳定的决心和诚意。正如习近平主席所强调的，中国愿同各国一道，把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系，为促进全球经济循环、助力世界经济增长、增进各国人民福祉作出贡献。