加速破冰，中澳经贸同迎暖阳

12月14日，中国与澳大利亚两国海关AEO互认正式实施。根据《中华人民共和国海关总署和澳大利亚移民与边境保卫署及边境执法署关于中国海关企业信用管理制度与澳大利亚诚信贸易商计划互认的安排》，中澳双方相互认可对方的AEO企业，为进口自对方AEO企业的货物提供通关便利。通过减少单证审核和实货检查加快通关；对须实货检查的货物给予优先查验；开展风险评估时，对AEO企业资格予以考虑；指定海关联络员，负责沟通处理AEO企业在通关中遇到的问题。2017年11月，中国与澳大利亚两国海关正式签署了《互认安排》，决定自2023年12月14日起正式实施。

过往数载，中澳经贸关系的波折对澳经济影响着实不小。近期，澳大利亚央行维持4.35%利率的高位，这一掣肘之举令澳经济出现大幅放缓迹象。澳大利亚统计局(ABS)公布的数据显示，三季度国内生产总值比前一季度增长0.2%，低于经济学家普遍预计的0.5%。改善对华关系是2022年中左翼工党政府上台后着手的要事之一。一年多来，有关两国经贸关系回暖升温的信息明显多了起来：今年4月，澳大利亚贸易部长法瑞尔访华，今年9月，中澳高级别对话在时隔3年后重启，亦传递出改善双边关系的明确信号。11月，澳大利亚总理阿尔巴尼斯访问了中国，这是2016年以来澳总理首次访华。在澳工党政府持续致力于改善与中方的关系之际，两国经贸关系出现明显提升的良好态势，《互认安排》的正式实施为中澳贸易扩大提供了进一步便利的通关手续。

以葡萄酒产业为例，澳大利亚葡萄酒以价位适中、品质优良、地理位置接近曾在中国市场颇具优势。2020年11月，中方依规裁定澳企倾销后，被征收惩罚性关税令澳大利亚葡萄酒一直处于供过于求状态，葡萄酒厂商苦不堪言。澳大利亚葡萄酒管理局最新报告显示，2022至2023年度澳葡萄酒产量为9.64亿升，同比下降26%，跌至16年来最低水平。澳方估计，截至今年6月，全澳有22亿升待售葡萄酒处于库存状态，库存/销售比升至2.57，比前10年平均水平高出45%。澳葡萄酒生产商拼力应对难有起色，故寄望能重返回报丰厚的中国市场。如今，这一期盼有望很快成为现实。10月，中澳双方宣布已就解决关于葡萄酒的世贸组织争端达成共识；11月30日，中方发布的对澳大利亚葡萄酒“双反”措施复审调查立案的公告引发外界关注。中国商务部新闻发言人束珏婷表示，后续商务部将依法开展复审调查，充分保障各利害关系方的权利。根据对各利害关系方的主张及其证据的审查结果，作出客观、公平、公正的裁决。澳方日前亦称，对中国明年年初取消对澳大利亚葡萄酒征收的惩罚性关税“很有信心”。

除葡萄酒外，牛羊肉扩大输华也有好消息。澳大利亚农林渔业兼应急管理部长默里·瓦特近日表示，中国已解除对澳大利亚三家肉类公司的进口限制，此为双边关系改善的最新迹象。澳大利亚贸易部长法雷尔表示，“这是我们与中国关系稳定的又一积极步骤”，澳政府将“继续努力尽快消除其他贸易障碍”。瓦特也强调，“这对澳大利亚农民和肉类加工商来说是非常受欢迎的消息。”目前，中澳贸易关系已经开始破冰，铁矿石贸易、龙虾、煤炭和木材等商品的进口都逐步恢复，同时也取消了多项惩罚性关税措施——两国间的贸易关系渐次恢复到正常状态。

为助力澳大利亚旅游业在中国市场的复苏，澳大利亚旅游局在中国主要城市开展了贯穿全年的系列推介活动，与旅行社等合作伙伴接洽，不断促成航线恢复及新增。在各方积极推动下，今年前9个月，澳大利亚接待了超过38万名中国游客，中国和澳大利亚间航空运力也已恢复至87%。9月当月共有近6万名中国游客抵澳，数量已恢复至2019年同期的近六成(59.68%)。即将到来的元旦春节假期是中国游客出行的旺季之一，而2024年的“史上最长春节假期”使得人们对于出境旅游的意愿高涨。此外，澳大利亚在航班运力恢复和电子签证申请上的优势，也将助力赴澳旅业在春节出境游旺季中进一步复苏。

记者还注意到，中国产业发展对澳大利亚原材料的需求，尤其是澳大利亚的铁矿石和煤炭，对于中国的基础设施建设是不可替代的来源。因此，中澳经济的互补性是经贸关系的压舱石。中国商务部发言人何亚东在11月的例行新闻发布会上表示，中澳经济高度互补，共同利益广泛，双方在经贸领域开展互利合作，符合两国和两国人民的共同利益。近期，在双方共同努力下，中澳在一系列经贸问题上取得了积极进展。