应美国国务卿布林肯邀请,中国外长王毅于10月26日至28日的三天内完成对美国的访问。根据中方公布的消息和现场照片,三天短暂而紧密的行程中,王毅与美国总统拜登在白宫会见,并先后同布林肯以及美国总统国家安全事务助理沙利文会谈会见。美方主管对华关系的官员坎贝尔、康达、贝莎兰、杜如松等也悉数与会。
中方:中美合作清单可以比问题清单更长
据中方介绍,这次访问王毅同美方进行了总时长近15个小时互动——其中绝大多数活动为同声传译——就双边关系和国际地区事务等广泛议题深入沟通,并听取美方各界意见建议,充分印证了中美关系的重要性和超越双边范畴的战略性。
当地时间10月27日,美国总统拜登在白宫会见到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅。
中新社报道,王毅首先转达习近平主席对拜登总统的问候,表示此次访问的目的就是同美方沟通,切实落实两国元首重要共识,在重返巴厘岛基础上,面向旧金山,推动中美关系止跌企稳,尽快回到健康稳定发展轨道。
王毅表示,一个中国原则和中美三个联合公报是两国关系最重要的政治基础,必须排除干扰,切实维护。中方重视美方希稳定和改善对华关系。我们要本着对世界、对历史、对人民负责任态度,按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,推动中美关系真正稳下来、好起来,这不仅符合两国和两国人民根本利益,也是国际社会的共同期待。
拜登转达对习近平主席的问候,阐述了重视对华关系的立场,表示美方愿同中方保持沟通,共同应对全球性挑战。
在王毅应邀访美之行即将结束之际,中方官员28日在华盛顿向媒体表示,此访围绕“重返巴厘岛”“通往旧金山”这条主线,促美相向而行,推动中美关系尽快回到健康、稳定、可持续发展的正轨。全球媒体高度关注,普遍认为此访为两国元首可能的会晤实现良好开局,中美关系有望止跌回稳。
中新社报道,据中方透露,美方对实现元首面对面互动高度重视,除邀请习近平主席出席APEC领导人非正式会晤外,还专门邀请习近平主席同拜登总统举行正式会晤。美方在会谈中展现积极姿态,表示美中关系是当今世界最重要的一组双边关系,实现稳定和改善对双方、对世界有利。美方乐见中国成功,美中需共同应对全球性挑战,认为竞争不是美中关系的全部,双方应负责任管控竞争。在涉及台湾问题上,表示美国的一个中国政策没有改变,重申不支持“台独”。
据介绍,中方向美方强调,美方应同中方相向而行,加强全过程管理,为两国元首可能的会晤创造条件,排除干扰,积累成果,营造氛围。同时,针对美方侵害损害中方利益的言行,中方全面阐述了严正立场,给美方拉了一份很长的清单,要求其不得干涉中国内政,尊重中方的正当权益,纠正错误做法。当然,中方也表示,只要双方相互尊重,本着建设性、向前看的精神,正确看待处理分歧矛盾,双方合作的清单可以更长。
中方表示,近段时间中美各层级互动频繁,各领域对话逐步恢复。双方前不久举行了亚太事务磋商,设立财金工作组,还将举行海洋事务、军控和防扩散、外交政策磋商,残疾人事务协调会。此访期间,双方同意将两国客运直航航班进一步增加至每周70班,积极成效已在显现。
中方称,正如王毅外长向美国工商界人士所指出,中美互利合作的动力仍然强劲,基础依然深厚,空间依然广阔。驶往旧金山的通道已经开启,只要美方信守承诺,付诸行动,同中方一道,朝着共同的目标努力,我们就有理由对“旧金山”号如期抵达目的地保持谨慎乐观。
作为此访收尾,当地时间28日,王毅在华盛顿分别同美国战略界人士、美国工商业等各界代表进行座谈。
据中国外交部消息,王毅同美国战略界人士的座谈会由美国阿斯彭战略小组主办。王毅表示,此次访美期间,中美双方本著平等和相互尊重的态度,就共同关心的诸多问题进行了深入、建设性、实质性战略沟通,共同发出了稳定和改善中美关系的积极信号。尽管中美之间还存在各种分歧矛盾,仍有许多问题需要解决,但双方都认为,中美两个大国保持对话是有益而且必要的。双方都希望中美关系尽快稳下来,争取好起来。双方都同意朝著实现旧金山元首会晤共同努力。同时,“通往旧金山”不会是一马平川,不能靠“自动驾驶”。为此,双方要切实“重回巴厘岛”,把两国元首的共识真正落到实处,排除干扰,克服障碍,增进共识,积累成果。
延续高层高频互动 后续还有系列交往
分析人士指出,王毅此访是中美恢复高层互动的延续,旨在为两国更高层级的会晤作铺垫。
上海澎湃新闻报道,从6月开始,布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里、商务部长雷蒙多、参议院多数党领袖舒默、加州州长纽森开始先后访华。布林肯在此次同王毅的会谈中表示,近段时间,美中保持交往和互动,开展坦率、建设性沟通,取得积极成效。美方希望两国关系稳定、可持续,愿同中方加强沟通,防止误判,探讨在需要合作的领域开展合作,筹备好美中下阶段高层交往。
显然,王毅此访将延续中美双方高层互动的频率。中国驻美大使谢锋24日在美中关系全国委员会2023年度颁奖晚宴上致辞时就透露,下阶段中美还有一系列高层交往。
而据中国外交部网站10月28日发布的消息,中美双方也将于近日分别举行中美海洋事务磋商、中美军控和防扩散磋商、中美外交政策磋商、中美残疾人事务协调会并探讨签署残疾人事务合作谅解备忘录。双方同意进一步增加客运直航航班。
上海上观新闻报道,有评论称,王毅此次访问既是对布林肯访华的回访,也是新形势下中美加强沟通和协调的具体行动,有助于向世界释放稳定信号。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯认为,王毅此访是延续和铺垫之旅。“这是近期中美高层恢复交往的延续,有助于维持两国之间关系的缓和势头。”吴心伯指出,前段时间主要是美方高层官员、国会议员相继访华。接下来,或将看到更多中方高层官员访美,比如国务院副总理何立峰等。
“更重要的是,王毅此行应该是为中国领导人出席亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,以及中美举行元首会晤做准备。这是其访美最主要的任务和目的。”吴心伯说。
“拜登政府对华基本思路没变”
去年11月中美元首巴厘岛会晤时,中美关系“机会窗口”一说曾引人遐想。
上海上观新闻报道,吴心伯从“变”与“不变”两个层面来观察中美关系的整体态势。
“变”体现在,随着中美加强接触,美国对华政策、两国关系氛围有所松动。在美国国内,一些积极力量正开展各类对华交往。
“不变”在于,拜登政府对华的基本思路和政策框架都没有改变。思路上仍把中国看作最主要战略竞争对手;政策上仍以遏制打压为主。
从这个角度看,“美方真正关心的不是改善中美关系,而是为APEC会议营造有利气氛,让两国关系在目前阶段保持稳定。因此,我们不能抱有太高期待。”吴心伯说。
对于外界关心的中美关系“机会窗口”,“它是指短期内的气氛缓和能否导致两国关系某种程度的改善,目前仍待观察。”吴心伯认为,主要取决于两方面因素,即中美元首会晤能否取得一些实质性成果、缓和势头能否在元首会晤后继续保持。
“很难界定下一周期就是合作”
“‘小院高墙’就围了一个地方,把墙越垒越高,这个画面让我想起一个中国成语‘坐井观天’,给自己垒了个井坐在里面看,这有什么好处?”中国前驻美大使崔天凯29日在北京如是说。
中新社报道,崔天凯就美国对华政策指出,从本质上来讲,“小院高墙”与“脱钩断链”没有本质区别,还是想人为阻断正常的科技、经贸往来,但这违背经济和科技发展客观规律。“违背客观规律的事情,我相信最终是做不成的。”
谈及中美关系,崔天凯表示,中美两个大国如果发生冲突对抗,对两国及世界肯定是灾难性的。“两国大多数人都理性地意识到这一点,但这并不等于我们什么也不做,就可以自动避免冲突对抗,还需要我们做出共同的努力,防止最坏的情况发生。”
他表示,中美关系从来不是一个简单的关系,而是多面性的。美国对华政策从来都既有同中国协调合作的一面,也有遏制中国发展、甚至要“改变中国”的一面。所以中美关系也有两种表现形式,有时合作协调表现多一点,有时交锋斗争表现多一点,但这不等于某一面表现多的时候,另一面就不存在了。
崔天凯说,因此很难界定中美关系下一个周期就是合作,关键是双方要认识到作为两个大国应该找到一条正确的相处之道。只要双方都能够承认和接受,中美两国便可以和而不同,斗而不破。
“我们要做的就是始终保持基调是协调合作,两国找到正确相处之道,在这个框架内找到处理分歧、解决问题的办法。”崔天凯表示。
崔天凯认为,中美相处之道的关键是美国能不能做到和中方相互尊重,和平共处,合作共赢。
崔天凯强调,美国需要尊重中国,能够接受中国的发展,“首先要尊重中国的主权领土完整,国家统一问题,特别是台湾问题,尊重中国的道路和制度问题”。
崔天凯表示,当前中美交往正在逐步恢复,这种交往应该扩大而且继续深化。中美两国都有责任,应该将本国对彼此的认识、判断建立在实事求是的基础上。
加州州长:中国的成功就是美国和世界的成功
“我抱着这样一种心态:中国的成功就是美国和世界的成功。”正在中国访问的美国加利福尼亚州州长纽森27日晚在北京如是说。
当晚,纽森携夫人詹妮弗出席在美国驻华大使官邸举办的招待会。会上,纽森谈到此次中国之旅的感受和对美中关系的看法。
央视新闻报道,纽森25日就表示,他并不认同零和博弈的危险观点。他坦言,有些人从“稀缺性”的角度看待世界,认为是零和博弈。他则选择从“富足”的角度来看世界。他认为,重要的是,“中国越成功,我们也都会越成功”。中美存在竞争,但双方能够处理好这种竞争关系。“脱钩”对中美而言不是一个选项,中美的未来紧密相连。
在27日的招待会上,纽森再次强调,“如果我们不共同努力克服我们之间的分歧,就永远不可能解决气候变化问题。”
“克服分歧”是纽森发言中的一个高频词。他表示,尽管美中两国存在分歧,但需要双方携手共同解决。“我们的命运彼此相连,所以我认为打破这些藩篱是非常重要的。”