商务部关于世贸组织专题调查的通知

 
条法司、外贸司、贸易救济局、亚洲司、西亚非洲司、欧亚司、欧洲司、美大司、各特派员办事处、各商协会：
近日，我常驻世贸组织代表团来函，告知世贸组织技术性贸易壁垒（TBT）委员会和卫生与植物卫生措施（SPS）委员会将分别于2019年3月初和3月下旬在瑞士日内瓦召开会议。我司将派员参会，并在会议期间与欧盟、美国、日本、印度、韩国等成员进行双边磋商。
按照惯例，成员可就企业出口过程中遇到的技术性贸易措施（技术性贸易措施简介见附件1）提出特别贸易关注。为做好参会准备工作，现请你单位协助提供影响我企业出口的国外技术性贸易措施，填写相关表格（见附件2），并于2月12日下班前反馈我司。
联系人：叶凡/丁涛      联系电话：65197242/7380
传真：65197061         邮箱：yefan@mofcom.gov.cn
 
附件：1、技术性贸易措施简介
　　　2、国外技术性贸易措施调查表（点击文字下载表格）

附件1：  
世界贸易组织（WTO）技术性贸易壁垒协定（TBT协定）和实施卫生与植物卫生协定（SPS协定）规范成员制定和实施技术性贸易措施的行为。
一、TBT措施
TBT协定适用于包括工业品和农产品在内的所有产品，但不适用于《政府采购协定》范围内的措施及SPS措施。TBT协定所指技术性贸易措施包括技术法规、标准和合格评定程序。协定附件1《本协定中的术语及其定义》明确了技术法规、标准和合格评定程序定义。
（一）技术法规。
规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
（二）标准。
经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
（三）合格评定程序。
任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。特别包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。
二、SPS措施
SPS协定适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的卫生与植物卫生措施。在遵守SPS协定的前提下，各成员有权为保护人类、动物或植物的生命或健康，采取必需的卫生与植物卫生措施。SPS协定附件A将卫生与植物卫生措施定义为适用于下列目的的任何措施：
（一）保护成员领土内的动物或植物的生命或健康免受虫害、病害、带病有机体或致病有机体的传入、定居或传播所产生的风险；
（二）保护成员领土内的人类或动物的生命或健康免受食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生的风险；
（三）保护成员领土内的人类的生命或健康免受动物、植物或动植物产品携带的病毒，或虫害的传入、定居或传播所产生的风险；
（四）防止或控制成员领土内因虫害的传入、定居或传播所产生的其他损害。
此外，卫生与植物卫生措施包括所有相关法律、法令、法规、要求和程序，特别包括：最终产品标准；工序和生产方法；检验、检查、认证和批准程序；检疫处理，包括与动物或植物运输有关的或与在运输过程中为维持动植物生存所需物质有关的要求；有关统计方法、抽样程序和风险评估方法的规定；以及与粮食安全直接有关的包装和标签要求。